處理流程
受理:申請(qǐng)單位的申報(bào)資料需齊全并符合辦理?xiàng)l件。
辦理:環(huán)保部門將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及申報(bào)材料作出環(huán)保審查意見(jiàn)。
領(lǐng)用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:申請(qǐng)單位憑接收地環(huán)保部門的復(fù)函至環(huán)保部門領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)單運(yùn)行需按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。
在處理危險(xiǎn)廢物時(shí),必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī),確保廢物的無(wú)害化處理,防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。同時(shí),各企業(yè)和單位也應(yīng)積極采取清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用的措施,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。
企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部環(huán)保合規(guī)體系,是規(guī)避行政、刑事法律風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的核心要求,可按照以下框架系統(tǒng)性搭建:
一、明確責(zé)任主體與合規(guī)基礎(chǔ)制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定:?排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任?。企業(yè)首先需要完成基礎(chǔ)合規(guī)搭建:法規(guī)
?分層落實(shí)責(zé)任?:明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為環(huán)保合規(guī)責(zé)任人,設(shè)立專門的環(huán)保管理崗位/部門,細(xì)化生產(chǎn)車間、后勤、供應(yīng)鏈等各環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任,將合規(guī)要求納入績(jī)效考核。
?完成法定資質(zhì)辦理?:對(duì)照自身排污類型,依法申請(qǐng)并取得排污許可證,確保持證排污,不超范圍、超許可排放污染物;按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收等法定程序。
?建立基礎(chǔ)管理制度?:制定涵蓋污染物排放管理、危險(xiǎn)廢物分類處置、污染設(shè)施運(yùn)維、應(yīng)急管理、培訓(xùn)考核等全流程的內(nèi)部合規(guī)制度,明確操作規(guī)范與違規(guī)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
全過(guò)程污染防控合規(guī)管理
針對(duì)生產(chǎn)全流程的污染物排放,需要落實(shí)分環(huán)節(jié)管控要求:
污染物排放管控
大氣污染:若涉及揮發(fā)性有機(jī)物廢氣生產(chǎn)活動(dòng),需按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條要求,在密閉空間/設(shè)備開展作業(yè),按規(guī)定安裝并正常使用污染防治設(shè)施;對(duì)易揚(yáng)塵物料落實(shí)密閉、圍擋、覆蓋等防控要求。法規(guī)
水污染:嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條要求,確保排放不超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo);嚴(yán)禁通過(guò)滲井、暗管、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排污,向集中污水處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水必須按要求預(yù)處理達(dá)標(biāo)。法規(guī)
固體廢物:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,必須落實(shí)分類收集、規(guī)范貯存要求,全程留存轉(zhuǎn)移聯(lián)單,僅委托有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位處置,不得擅自傾倒、堆放。
若企業(yè)未建立有效環(huán)保合規(guī)體系,出現(xiàn)環(huán)保違法行為,將面臨多重法律后果:
行政層面:違法排放污染物被處罰后拒不改正的,會(huì)被按日連續(xù)處罰,罰款金額可累計(jì)至百萬(wàn)元以上;還可能被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,甚至被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,直接責(zé)任人員還可能面臨行政拘留。
刑事層面:若違規(guī)排放污染物達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)及直接責(zé)任人員會(huì)被追究污染環(huán)境罪的刑事責(zé)任,面臨罰金、有期徒刑等處罰。
民事層面:若造成生態(tài)環(huán)境損害或他人人身財(cái)產(chǎn)損失,還需要承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、侵權(quán)賠償責(zé)任。

