于城市規劃和專項建設工程的需要，對城市國有土地的使用權實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產開發建設。但是由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件，因而在再建設過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。
需拆除工程范圍內的電線、電纜、煤氣管道、上下水道、供熱管線等設施，應當報有關單位，并按有關操作規程作業。 拆除工程施工現場，應當設置標志及專職監護人，并在周圍設置圍欄，夜間應紅燈示警；在高處進行拆除時應先設置溜放槽，較大或沉重的材料應用吊繩或起重機吊下，禁止向下拋擲。 爆破拆除，按其它有關規定執行。 房屋拆除應當符合環保要求，拆除廢料須堆放整齊，建筑垃圾按規定清運，不得在施工現場焚燒。
建筑單位應在拆除工程開工前15日，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案： 1 施工單位資質登記證明； 2 擬拆除建筑物、構筑物及可能危及比鄰建筑的說明。 3 拆除施工組織方案或專項施工方案； 4 堆放、清除廢棄物的措施。 必須采取相應措施確保作業人員應在腳手架或穩固的結構上操作，被拆除的構件應有的放置場所。對只進行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進行分離拆除。
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