工程施工招標(biāo)項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)形式包括：
①提高先期實(shí)施項(xiàng)目單價(jià)，降低后期實(shí)施項(xiàng)目單價(jià);
②提高工程量可能增加的工作子目單價(jià)，降低可能減少或取消的工作子目單價(jià);
③根據(jù)物價(jià)波動(dòng)調(diào)整價(jià)格。利率低于物價(jià)上漲時(shí)，提高后期施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)，反之則降低相應(yīng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
由于不平衡報(bào)價(jià)可能損害招標(biāo)人利益，招標(biāo)文件對(duì)此通常進(jìn)行嚴(yán)格限制。工程投標(biāo)采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，需要注意：
①?lài)?yán)格遵守招標(biāo)文件限制性規(guī)定，不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整幅度要適度;
②鋼筋、混凝土等市場(chǎng)價(jià)格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報(bào)價(jià);
③同一標(biāo)段(包)內(nèi)容完全一樣的工作子目的綜合單價(jià)應(yīng)當(dāng)一致。
工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)
（1）本次工程所對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件。
（2）有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容，按照計(jì)價(jià)規(guī)范開(kāi)展相關(guān)工作。
（3）從國(guó)家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開(kāi)展的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）以施工單位的定額為輔，以行業(yè)建筑相關(guān)部門(mén)所遵循的計(jì)價(jià)定額為主。
（5）對(duì)招標(biāo)文件加以分析，明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容，并做好相應(yīng)的補(bǔ)充工作，及時(shí)完成答疑作業(yè)。
（6）有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計(jì)文件以及其他類(lèi)型的資料內(nèi)容。
（7）施工單位在施工過(guò)程中涉及的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
（8）針對(duì)建筑項(xiàng)目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（9）市場(chǎng)價(jià)格信息和工程造價(jià)管理需求，并對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行研究和分析。
（10）不同類(lèi)型的計(jì)量資料。
在開(kāi)展結(jié)算審核工作的前期，相關(guān)人員須對(duì)資料的真實(shí)性進(jìn)行判斷，要收集所有重要的資料，從各角度對(duì)結(jié)算審核資料進(jìn)行分析，才能夠使審核工作掌握的相關(guān)的工程信息和資料內(nèi)容。
準(zhǔn)備資料的時(shí)候尤其要重視所有圖紙資料，整理圖紙時(shí)，要預(yù)防施工圖紙與竣工圖紙混淆，按照?qǐng)D紙的實(shí)際目錄核仔細(xì)核對(duì)圖紙，預(yù)防缺漏。
有效預(yù)防圖紙不準(zhǔn)確問(wèn)題，提高審核計(jì)量的度。在審核前期必須認(rèn)真檢查所有資料，對(duì)重點(diǎn)資料進(jìn)行標(biāo)記或分類(lèi)，涉及需相關(guān)管理單位或職能部門(mén)簽字蓋章確認(rèn)及書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)等資料，需詳細(xì)檢查及核實(shí)，排查是否存在代簽、未簽、蓋章與所對(duì)應(yīng)的管理單位或職能部門(mén)不符等情況，預(yù)防審核資料不真實(shí)的情況。管理人員檢查資料時(shí)不可忽視變
更的內(nèi)容以及原因，不管是設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的變更，還是施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更，都必須對(duì)變更的具體情況進(jìn)行深入掌握，同時(shí)分析工程變更產(chǎn)生的具體影響，為日后審核或管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)價(jià)職能
工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，就必須利用工程造價(jià)資料，在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，也可依據(jù)工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)。