進出口貨物的收發人或其代理人向海關辦理進出口手續時，在貨物進出口的時分填寫《進出口貨物報關單》或《出口貨物報關單》，同時提供批準貨物進出口的證件和有關的貨運、商業票據，以便海關檢查貨物的進出口能否合法，肯定關稅的征收或減免事宜，編制海關統計。 能否正確填制報關單將直接影響報關率、企業的經濟利益和海關監管的各個工作環節。因而，正確填制報關單是海關對報關企業和報關員的根本請求，也是報關員必需實行的義務。
進出口貨物報關單的法律位置 《海關法》明白規則，進口貨物的收貨人，應當向海關照實申報，交驗進出口答應證和有關單證。進出口貨物報關單就是向海關報告其進出口貨物狀況，申請海關檢查、放行貨物的必要的法律文書。
它在對外經濟貿易活動中具有非常重要的法律效能，既是海關對進出口貨物停止監管、征稅、統計以及展開稽查和調查的重要根據，又是加工貿易進出口貨物核銷、以及出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是海關處置進出口貨運走私、違規案件及稅務、外匯管理部門查處騙稅和套匯率立功活動的重要書證。因而，申報人對報關單所填報的真實性承當法律義務。
報關單填制的普通請求 進出境貨物的收發貨人或代理人向海關申報時，必需填寫并向海關遞交進口或出口貨物報關單。申報人在填制報關單時，必需做到真實、齊全、分明。
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