挖土應按自然地面測量標高至設計地坪標高的平均厚度確定。堅向土方、山坡砌土開挖深度應按基礎墊層底表面標高至交付施工現場地標高確定，無交付施工場地標高時，應按自然地面標高確定。
挖石應按自然地面測量標高至設計地坪標高的平均厚度確定。基礎石方開挖深度應按基礎墊層底表面標高至交付施工現場地標高確定，無交付施工場地標高時，應按自然地面標高確定。
土方開挖是工程初期以至施工過程中的關鍵工序。將土和巖石進行松動、破碎、挖掘并運出的工程。按巖土性質，土石方開挖分土方開挖和石方開挖。
土方開挖按施工環境是露天、地下或水下，分為明挖、洞挖和水下開挖分類。在水利工程中，土方開挖廣泛應用于場地平整和削坡，水工建筑物（水閘、壩、溢洪道、水電站廠房、泵站建筑物等）地基開挖，地下洞室（水工隧洞、地下廠房、各類平洞、豎井和斜井）開挖，河道、渠道、港口開挖及疏浚，填筑材料、建筑石料及混凝土骨料開采，圍堰等臨時建筑物或砌石、混凝土結構物的拆除等。
土方開挖施工，包括松動、破碎、挖裝、運輸出渣等工序。石方開挖，除松軟巖石可用松土器以鑿裂法開挖外，一般需以爆破的方法進行松動、破碎。人工和半機械化開挖，使用鍬鎬、風鎬、風鉆等簡單工具，配合挑抬或者簡易小型的運輸工具進行作業，適用于小型水利工程。有些灌溉排水溝渠的施工直接使用開溝機，可以一次成形。大中型水利工程的土石方開挖，多用機械施工。
開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，必須根據土質和深度情況，按技術交底放坡或加可靠支撐。遇邊坡不穩、有坍塌危險征兆時，必須立即撤離現場并及時報告施工負責人，采取可靠排險措施后方可繼續挖土。
槽、坑、溝必須設置人員上下坡道或梯。嚴禁攀登固壁支撐上下溝、坑邊壁上挖洞攀登爬上或跳下。間歇時，不得在槽、坑坡腳下休息。
