新冠肺炎疫情還在蔓延，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，口罩不僅是必需品，更成為了斷銷品。而有人卻瞄準(zhǔn)了“商機(jī)”，大發(fā)不義之財(cái)。
近日，接連有警方偵破“天價(jià)口罩”“偽劣口罩”“三無(wú)口罩”案件。在這些案件中，不法商販或低價(jià)收購(gòu)過期口罩，改頭換面再高價(jià)對(duì)外銷售；或沒有生產(chǎn)許可和生產(chǎn)條件，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣口罩；或生產(chǎn)、銷售無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)者名稱的口罩。這些問題口罩，在生產(chǎn)出來(lái)后被打著“醫(yī)用”“醫(yī)用外科”口罩的名義對(duì)外銷售。
疫情當(dāng)前，制售問題口罩的行為，究竟會(huì)涉嫌哪些犯罪？
根據(jù)兩高兩部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）規(guī)定，司法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類犯罪，同時(shí)也要堅(jiān)持公正立場(chǎng)，秉持罪刑法定原則，這是依法防治的總體要求。
“醫(yī)用口罩是醫(yī)療器械，不同于普通的棉紗、海綿、活性炭等口罩，生產(chǎn)問題醫(yī)用口罩或?qū)⒊袚?dān)更重的法律責(zé)任。生產(chǎn)、銷售非醫(yī)用問題口罩，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點(diǎn)之后，就可以根據(jù)案件的不同情形，確定相應(yīng)罪名了。”上海市中級(jí)人民法院法官助理潘自強(qiáng)在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的《關(guān)于醫(yī)用一次性防護(hù)服等產(chǎn)品分類問題的通知》規(guī)定，醫(yī)用口罩屬于第二類醫(yī)療器械，生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)口罩需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)行第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案。醫(yī)用口罩包括：醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩，而普通的棉紗口罩、海綿口罩、活性炭口罩不在此列。
“《意見》中明確規(guī)定，要依法嚴(yán)懲制假售假犯罪。可以肯定地說(shuō)，疫情防控期間生產(chǎn)、銷售問題口罩的行為，已經(jīng)觸犯了刑法。”潘自強(qiáng)說(shuō)。
根據(jù)《意見》規(guī)定，生產(chǎn)不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等醫(yī)用器材，或者銷售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，足以嚴(yán)重危害人體健康的，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰，高可判處無(wú)期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
產(chǎn)品沒有質(zhì)檢報(bào)告的后果
《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第5條第2款規(guī)定，不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售;沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。所以產(chǎn)品辦理質(zhì)檢報(bào)告是很重要的。
質(zhì)檢報(bào)告 就是對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)。質(zhì)檢報(bào)告就是產(chǎn)品的合格檢測(cè)報(bào)告。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)質(zhì)檢的要求越來(lái)越嚴(yán)格，所以針對(duì)不同的產(chǎn)品要出具不同的質(zhì)檢報(bào)告，根據(jù)目前所有產(chǎn)品在你出售之前都需要通過質(zhì)量檢查的，并需要對(duì)公司產(chǎn)品合格數(shù)的統(tǒng)計(jì)，主要是鑒定產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)書面證明。他是經(jīng)過對(duì)產(chǎn)品和設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)得出結(jié)果。是保證產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。一般是產(chǎn)品沒有可執(zhí)行的國(guó)標(biāo)才會(huì)選擇去申請(qǐng)質(zhì)檢報(bào)告。
為什么要做質(zhì)檢報(bào)告
因?yàn)槟壳案鞔笊虉?chǎng)，網(wǎng)上商城以及專賣店都對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)和認(rèn)證提出了更高的要求，入駐天貓和京東更是對(duì)一系列產(chǎn)品必須通過國(guó)標(biāo)質(zhì)檢，天貓2015年做出了招商資質(zhì)變更，變更主要涉及“家用電器、3c數(shù)碼、化妝品、食品保健品、鞋類箱包、服務(wù)大類、電子票務(wù)憑證、運(yùn)動(dòng)戶外、服飾”九個(gè)招商大類的入駐資質(zhì)的新增與修改。2015年上半年，質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革和改善民生等重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持依法行政，緊密圍繞“抓質(zhì)量、保、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，認(rèn)真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防、電工及材料6大類產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查。2015年上半年，國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品36種。其中包括：童車、旅游鞋、針織內(nèi)衣、童鞋、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)、學(xué)生用品、輪滑鞋和摩托車乘員頭盔等8種日用及紡織品;吸油煙機(jī)、電烤箱、微波爐、電冰箱、儲(chǔ)水式電熱水器、移動(dòng)電話用鋰離子電池和電源適配器等7種電子電器;紙尿褲和衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)等2種輕工產(chǎn)品;磷酸一銨/磷酸二銨、脫粒機(jī)、植物保護(hù)機(jī)械、殺蟲燈和農(nóng)用薄膜等5種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;鎂碳磚、非金屬密封板、砂輪、鋼絲繩、閥門、稀土氧化物、動(dòng)力用煤和海水及苦咸水利用膜產(chǎn)品等8種電工及材料;車床、加工中心(含數(shù)控銑床)、容積式空氣壓縮機(jī)、木工機(jī)床、鎖具、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物等6種機(jī)械及安防產(chǎn)品。
其中，不合格率達(dá)到2成，不合格廠家和銷售商都受到了嚴(yán)厲的懲罰，包括產(chǎn)品下架，罰款等。
質(zhì)檢報(bào)告用途
1. 招投標(biāo)-政府部門、事業(yè)單位招投標(biāo)
2. 進(jìn)入大型超市或賣場(chǎng)，各大網(wǎng)上商城
3. 審核證明，申請(qǐng)政府補(bǔ)助
4. 工商質(zhì)檢與市場(chǎng)監(jiān)督
5. 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售、資質(zhì)認(rèn)定等 。
關(guān)于醫(yī)用口罩的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，可以參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)yy0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》，若不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定為不具有防護(hù)、救治功能的不合格口罩。
根據(jù)刑法百四十條規(guī)定，將過期口罩重新包裝再高價(jià)對(duì)外銷售的行為，盡管未以醫(yī)用口罩對(duì)外銷售，但銷售額