石墨基柔性接地體是一種新型碳纖維復合接地材料。與金屬類接地體相比，其具有更優異的耐土壤及溶液電化學腐蝕、化學腐蝕、電解腐蝕和微生物腐蝕的能力。其柔性接地體表面的網孔狀散流體結構與土壤顆粒的嵌入、貼合更緊密，不易如表面光滑的金屬類接地體般，在土壤因含水率變化或凍脹、沉陷等力學形變時使接地體和土壤之間產生空氣間隙，從而增大接觸電阻。接地體與土壤之間的接觸電阻是接地網接地電阻的主要影響因素，尤其對沖擊接地電阻的影響巨大。因此，相對于金屬類接地體，沖擊電流下有效接地體長度更長的石墨基柔性接地體在對于沖擊接地電阻要求更高的輸電線路桿塔中具有更好的應用優勢，已得到廣泛推廣。
石墨基柔性接地體中用于載流的金屬導體是否需要制成石墨覆金屬線，使金屬載流體與土壤完全隔離，以避免金屬載流體腐蝕。直接使用裸露的耐腐蝕的金屬體（如304不銹鋼）行不行？”的問題。大部分審議專家認為這是不行的。如果金屬載流體與土壤直接接觸，那么該類接地體則完全喪失了石墨材料優異的耐腐蝕性能，接地體的耐腐蝕能力完全由其所采用的金屬決定，違背了標準編制的宗旨。而部分專家和廠家對此提出諸多疑議，認為只要所選金屬能夠承受標準所規定的耐腐蝕性能測試即可。
“基于熱穩定性的要求，石墨基柔性接地體的導體截面積如何確定” 的問題。因為石墨基柔性接地體是一種復合非金屬材料，難以按照金屬材料的特性對其熱穩定性進行判定。在標準編制過程中數次會議專家討論的結果以限定“規定工頻電流試驗和雷電流沖擊試驗后接地體的溫升”作為依據，這樣可以直觀的規定出在絕熱環境下單位長度石墨基柔性接地體的直流電阻值，便于在實際應用中進行質量評定和檢驗。于是，溫升和導體截面積出現了相對應的關聯，允許的溫升越高，則接地體的導體截面積越小，系數越低。標準報批稿限定的溫升為120℃，理由為：“石墨基柔性接地體在生產過程中所使用的導電膠的耐受溫度為200℃，而接地體埋設處土壤的極限溫度可達40℃，于是溫升應低于160℃并留有裕度。”而各生產廠家因所選金屬載流體的材料不同，對此爭議頗大。因為銅和不銹鋼的電阻率相差近40倍，要滿足規定的直流電阻值的要求，采用銅做載流體的接地體沒有問題，但是采用不銹鋼做載流體的接地體中的金屬截面積需要至少增大10倍，這樣非常不經濟，不利于市場競爭。于是要求將溫升放大至400℃，這樣放寬了直流電阻值的要求就可以使用截面積小的不銹鋼載流體。對此問題審議專家與生產廠家分歧頗大，最終決定進行專項試驗，以最終確定該技術指標。
