建設公墓需要經所屬的省、自治區、直轄市政府的民政部門審批。這點在頒布的《殯葬管理條例》以及民政部頒布的《公墓管理暫行辦法》中均有明確規定，各省、自治區、直轄市人民政府在制定當地的相關管理規定時都作了統一的要求，即：要想建設經營性公墓，必須要先拿到政府部門的審批文件，方可進行建設和經營。
墓葬風水說：死者下葬后，真氣會與穴氣結合形成生氣，通過陰陽交流成的途徑，在冥冥中有影響、左右在世親人的氣運。陰陽兩氣，呼出來就成為風，升上天就成為云彩，降落下來就成了雨，在地下流行的就成為生氣。生氣在地下流行，時就能養育萬物。人是父精母血的結晶體，所以人也是陰陽兩氣的結晶體。每個活著的人都有陰陽兩氣，死后肉體消失，陰陽兩氣卻沒有消失。活著的人，氣聚凝在骨，人死骨未滅，所以人死氣還活。所以下葬者，要找一個有生氣的陰宅，讓生氣和不死的陰陽兩氣相結合來保護在世親人。
經書說：人死有氣，氣能感應，影響活人。這種感應是有事實根據的。例如西邊產銅的山發生崩塌，東邊用銅鑄成的鐘就不撞而鳴，這就是感應。再比如，春天來到，樹木抽葉開花，放在家里的麥種也自動發芽。氣在地下運行，它運行時，順隨地勢走，它聚集時，也隨地勢停止。丘隴的石骨，平地凸起的土脊，都是有氣在運行的標記。經書說：氣有風吹就散失，遇上界水就止步。古代人聚集氣使它不散失，用界水限制它不再運行，所以把它叫做風水。風水的法則，得水，能藏風是第二個要求。為什么這樣說呢？因為即使是盛大的氣運行還有它的余氣止息，雖然零散但深氣也有聚集的地方。經書說：水流在土外，叫外氣。外氣橫行成為界水，土內的生氣自然止聚，說的正是這個意思。經書又說：淺深得乘，風水自成。士為生氣之母，有土才有氣。氣是水之母，有氣才有水。所以藏在干涸燥熱的地方的氣要淺，藏在平坦地帶的氣要深。
人百年后走了，但人的基因永遠不會死，所以要找一個好環境好的溫床來培養基因。在風水學中，老人是根，兒女為枝桿，孫為果實。根吸收山川靈氣，日月精華，才會孕育枝桿，枝桿旺盛，才會結好果實，為此要找個好墓地好地質。